{"id":1473,"date":"2024-06-11T19:47:15","date_gmt":"2024-06-11T19:47:15","guid":{"rendered":"https:\/\/benedeteassociados.adv.br\/site\/?p=1473"},"modified":"2024-06-11T19:47:15","modified_gmt":"2024-06-11T19:47:15","slug":"rede-masterfarma-obtem-liminar-para-realizacao-de-exames-laboratoriais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/benedeteassociados.adv.br\/site\/2024\/06\/11\/rede-masterfarma-obtem-liminar-para-realizacao-de-exames-laboratoriais\/","title":{"rendered":"Rede Masterfarma obt\u00e9m liminar para realiza\u00e7\u00e3o de exames laboratoriais"},"content":{"rendered":"<p>Uma farm\u00e1cia associada da Rede Masterfarma obteve liminar contra o\u00a0Of\u00edcio Circular n\u00ba. 06\/2023 da Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria de Santa Catarina, que veda a realiza\u00e7\u00e3o de testes laboratoriais remotos (TLC) por farm\u00e1cias e drogarias.<\/p>\n<p>A Ag\u00eancia Nacional de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria &#8211; ANVISA, editou a\u00a0Resolu\u00e7\u00e3o de Diretoria Colegiada &#8211; <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/anvisa\/pt-br\/composicao\/diretoria-colegiada\/reunioes-da-diretoria\/arquivos\/apresentacoes-tecnicas\/copy_of_2023\/apresentacao-ggtes-alteracao-rdc-786-2023.pdf\">RDC n\u00ba.\u00a0786\/2023<\/a>,\u00a0que disp\u00f5e sobre os requisitos t\u00e9cnico-sanit\u00e1rios para o funcionamento de Laborat\u00f3rios Cl\u00ednicos, de Laborat\u00f3rios de Anatomia Patol\u00f3gica e de outros Servi\u00e7os, na qual\u00a0autorizou os estabelecimentos farmac\u00eauticos a realizarem exames de an\u00e1lises cl\u00ednicas (EAC).<\/p>\n<p>Por sua vez, o Estado de Santa Catarina promulgou a <a href=\"http:\/\/leis.alesc.sc.gov.br\/html\/2020\/17916_2020_lei.html\">Lei n\u00ba. 17.916\/2020<\/a>, que alterou a <a href=\"http:\/\/leis.alesc.sc.gov.br\/html\/2014\/16473_2014_lei.html\">Lei n\u00ba. 16.473\/2014<\/a>,\u00a0elencando os servi\u00e7os farmac\u00eauticos que podem ser prestados por farm\u00e1cias e drogarias.<\/p>\n<p>Por meio do\u00a0Of\u00edcio Circular n\u00ba. 06\/2023\/SES\/GEIMP\/DME, visando esclarecer\u00a0questionamentos\u00a0a respeito da RDC N\u00ba 786\/202 emitida pela ANVISA,\u00a0o Estado de Santa Catarina, por meio da Diretoria de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria,\u00a0informou que \u201c<em>as farm\u00e1cias e drogarias poder\u00e3o apenas desenvolver as atividades descritas das Leis Estaduais n\u00ba 16.473\/14 e n\u00ba 17.916\/20<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>Por\u00e9m, como se pode verificar da leitura do dispositivo citado acima\u00a0a realiza\u00e7\u00e3o de Exames de An\u00e1lises Cl\u00ednicas (EAC) n\u00e3o se encontra no rol de servi\u00e7os autorizados.<\/p>\n<p>O Juiz do caso, do JUIZADO ESPECIAL DA FAZENDA P\u00daBLICA DE FLORIAN\u00d3POLIS, fundamentou a decis\u00e3o que liberou a presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o da seguinte forma:<\/p>\n<p>\u201c<em>(&#8230;) a aus\u00eancia da previs\u00e3o expressa n\u00e3o equivale \u00e0 sua proibi\u00e7\u00e3o, de modo que a\u00a0restri\u00e7\u00e3o constante no ato emitido pela vigil\u00e2ncia sanit\u00e1ria estadual n\u00e3o encontra respaldo legal, pois, como dito, a norma estadual que disp\u00f5e sobre a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os farmac\u00eauticos pelas farm\u00e1cias e drogarias\u00a0n\u00e3o veda expressamente a realiza\u00e7\u00e3o de exames de an\u00e1lises cl\u00ednicas pelos estabelecimentos farmac\u00eauticos.<\/em>\u201d<\/p>\n<p>E, como bem pontuado pelo magistrado na decis\u00e3o liminar: \u201c<em>a aus\u00eancia de permiss\u00e3o expressa n\u00e3o equivale \u00e0 sua proibi\u00e7\u00e3o<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>Desse modo, concluiu o Magistrado que a delibera\u00e7\u00e3o estatal prevista no Of\u00edcio Circular n\u00ba. 06\/2023\u00a0viola n\u00e3o\u00a0s\u00f3 o princ\u00edpio da razoabilidade, como tamb\u00e9m o da legalidade, previsto no art. 37, caput, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que, como sabido, deve nortear a atua\u00e7\u00e3o da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n<p>E continuou o Magistrado:<\/p>\n<p>\u201c<em>Nessa alheta, transparece evidente que o simples fato de os servi\u00e7os farmac\u00eauticos previstos na RDC n. 786\/2023\u00a0n\u00e3o constarem no rol permissivo do art. 1\u00ba da Lei estadual n. 16.473\/2014 n\u00e3o configura,\u00a0<\/em><em>contrario\u00a0sensu<\/em><em>, uma veda\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n<p><em>Dito de outro modo,\u00a0a aus\u00eancia de permiss\u00e3o expressa n\u00e3o\u00a0equivale \u00e0 sua proibi\u00e7\u00e3o, pois, como preleciona Diogenes Gasparini, \u201c[&#8230;]\u00a0se a lei nada dispuser, n\u00e3o pode a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica agir, salvo em situa\u00e7\u00f5es excepcionais (grave perturba\u00e7\u00e3o da ordem e guerra quando irrompem inopidamente). A esse princ\u00edpio tamb\u00e9m se submete o agente p\u00fablico.\u201d<\/em><\/p>\n<p><em>Assim, o ato administrativo emanado da Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria estadual, porque despido de embasamento legal,\u00a0tamb\u00e9m ofende o\u00a0princ\u00edpio\u00a0do livre exerc\u00edcio da atividade econ\u00f4mica previsto no art. 170, par\u00e1grafo \u00fanico, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/em><\/p>\n<p><em>N\u00e3o bastasse, o of\u00edcio expedido\u00a0pela Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria estadual n\u00e3o cont\u00e9m qualquer apontamento da presen\u00e7a de risco concreto \u00e0 sa\u00fade humana, mas apenas justifica a limita\u00e7\u00e3o\u00a0a fim \u201cde n\u00e3o banalizar o uso da presta\u00e7\u00e3o de seus servi\u00e7os\u201d.\u201d\u00a0<\/em><\/p>\n<p>E finalizou o Magistrado:<\/p>\n<p>\u201c<em>Assim, considerando que o\u00a0Of\u00edcio Circular n\u00ba. 06\/2023\u00a0viola o princ\u00edpio da razoabilidade, assim como o da legalidade, previsto no art. 37,\u00a0<\/em><em>caput,<\/em><em>\u00a0da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, j\u00e1 que \u201cExames de An\u00e1lises Cl\u00ednicas (EAC)\u201d n\u00e3o se encontra no rol de servi\u00e7os autorizados e a aus\u00eancia da previs\u00e3o expressa n\u00e3o equivale \u00e0 sua proibi\u00e7\u00e3o, entendo presentes a probabilidade do direito alegado.<\/em>\u201d<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>O escrit\u00f3rio Benedet &amp; Associados \u2013 Advocacia e Consultoria Jur\u00eddica atua no processo (Autos n\u00ba. 5054124-90.2024.8.24.0023\/<span data-origem_processo=\"SC\">SC<\/span>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Uma farm\u00e1cia associada da Rede Masterfarma obteve liminar contra o\u00a0Of\u00edcio Circular n\u00ba. 06\/2023 da Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria de Santa Catarina, que veda a realiza\u00e7\u00e3o de testes laboratoriais<span class=\"excerpt-hellip\"> [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1475,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[343,208,42,44,210,30,28,295,342,300],"class_list":["post-1473","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-direito","tag-anvisa-vigilancia-sanitaria","tag-cff","tag-crf","tag-drogaria","tag-exames-laboratoriais","tag-farmaceutico","tag-farmacia","tag-liminar","tag-tlc","tag-tlr"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v25.3 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Rede Masterfarma obt\u00e9m liminar para realiza\u00e7\u00e3o de exames laboratoriais - Benedet &amp; Associados<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Uma farm\u00e1cia associada da Rede Masterfarma obteve liminar para poder prestar servi\u00e7os de exames laboratoriais. 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